Allocution de M. Rachid Talbi El Alami Président de la Chambre des Représentants Président de l’Assemblée parlementaire de l’Union pour la Méditerranée à l’ouverture du Sommet des Présidents des Parlements membres de l’Assemblée

15/02/2024

Au nom de Dieu, le Clément, le Miséricordieux
Mesdames et messieurs les Présidents,
Cher(e)s collègues,
Je suis ravi de vous souhaiter la bienvenue, chers frères et amis, sur le sol du Royaume du Maroc, tout en vous remerciant d’avoir accepté notre invitation, en gage de votre part de l’amitié unissant nos pays et ancrant la dimension parlementaire du partenariat et de la coopération méditerranéens, dans un contexte régional et mondial rempli de défis et de menaces.
 Nous avons bien fait de nous accorder sur le thème : « La coopération euro-méditerranéenne au 21ᵉ siècle et le rôle de l’Assemblée parlementaire de l’Union pour la méditerranée dans la consolidation de ladite coopération » comme axe de la 17ᵉ Session de notre Assemblée, de ses organes, et de ses mécanismes, y compris le Sommet des Présidents.
Avant de s’orienter vers l'avenir de nos relations, permettez-moi de soulever la question sur les conditions de la région euro-méditerranéenne et ses suites actuelles, et avant cela, de s’interroger sur les résultats de la coopération et du partenariat euro-méditerranéen. Dans ce cadre, le processus de Barcelone a lancé à la fin du 20ᵉ siècle de grands espoirs en termes de réalisation de la paix et de la sécurité, ainsi que de partage de l’essor en transformant l’espace euro-méditerranéen en une zone de prospérité commune. Ces espoirs se sont-ils réalisés après presque trois décennies depuis l’établissement de ponts institutionnels dans les relations entre les deux rives de la Méditerranée, et après vingt ans de la transformation du Forum parlementaire euro-méditerranéen créé en 1998, en une Assemblée parlementaire euro-méditerranéenne en 2004 ?
Cher(e)s Présidents des conseils, chefs de délégations et collègues, permettez-moi de vous confirmer que je suis pleinement convaincu du partenariat euro-méditerranéen et que je crois en un meilleur futur pour les peuples de la région. Cependant, les données de la réalité géopolitique et la situation sécuritaire dans notre région euro-méditerranéenne sont, aujourd’hui plus que jamais, une source d’inquiétude et même de regret, comme plusieurs facteurs sapent la coexistence, la coopération, et l’entente, et menacent de dissiper tous les espoirs qui ont surgi suite au lancement du processus de Barcelone, aux Accords d’Oslo et à la Conférence de Madrid sur la paix au Moyen-Orient.
Les défis auxquels fait face notre région euro-méditerranéenne se sont aggravés et ont engendré de nouveaux dilemmes qui freinent l’entente et minent les relations bilatérales et multilatérales entre les pays de la région et les groupes régionaux. Ainsi, la paix au Moyen-Orient semble aujourd’hui plus loin que jamais, car le sang coulant à Gaza, la destruction massive qu’elle subit et la privation de ses enfants de leur droit à la vie et à jouir de leurs droits humanitaires nous interpellent tous, augmentent le degré de haine et nourrissent le terrain déjà fertile de l’intolérance et de l’extrémisme.
Autour du conflit palestino-israélien, s’engendrent d’autres conflits destructifs dont les peuples de la région paient le prix, et s’épanouissent l’extrémisme et le terrorisme dans un environnement d’instabilité et d’absence ou de faiblesse du pouvoir de l’Etat.
Face à ces conditions explosives, nous ne devons pas baisser les mains et nous devons poursuivre notre quête de paix. Je pense que ce qui est arrivé et continue d’arriver à Gaza et sur les autres territoires palestiniens ne devrait pas empêcher l’ouverture de la voie vers une vraie résolution et une paix juste et globale fondée sur la solution des deux Etat, suivant la légitimité et loi internationales, permettant au peuple palestinien d’avoir son Etat indépendant viable avec Al-Qods Al-Charif comme capitale et sous la conduite de l’autorité nationale palestinienne.
Les peuples de la région se sont lassés des guerres, des conflits, de la destruction, de la violence au point d’être frustrés, et l’agression israélienne contre les civils palestiniens qui paient le prix de ce conflit a excédé toute limite, et a atteint l’extrême degré d’intimidation, de privation de nourriture, d’humiliation et de dénigrement. Face à cela, nous devons nous orienter vers les racines de ce conflit et les origines de la cause, c’est-à-dire mettre fin à l’occupation israélienne des territoires palestiniens comme le dictent la légitimité internationale et les résolutions onusiennes y afférentes.
Permettez-moi de rappeler que le Royaume du Maroc, que ce soit sous le règne de feu Sa Majesté le Roi Hassan II, que Dieu l’ait en sa Sainte miséricorde, ou de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l’assiste, Président du Comité Al-Qods, a toujours été proactif et favorable au droit palestinien inhérent, basant ses initiatives sur l’appel à une paix fondée sur la justice, la solidarité et la coexistence entre les peuples de la région.
En pleine menace israélienne d’une attaque écrasante sur la zone de Rafah où s’entassent plus d’un million de citoyens palestiniens déplacés, les puissances influentes sur la prise de décision internationale doivent presser Israël à cesser sa guerre contre Gaza et à permettre aux civils de respirer l’oxygène de la vie et de jouir de quelques moments de sommeil calme libre du bruit des avions et des bombardements. La conscience mondiale et les valeurs de droits humains, de justice et d’humanité sont aujourd’hui mises à l’épreuve face à cette grave escalade et cette guerre à l’encontre de civils pacifiques. Je saisis ce forum pour appeler nos collègues de l’Union européenne à travailler avec leurs gouvernements pour une intervention immédiate pour mettre fin à cette tragédie. J’invite aussi les Parlements du monde à faire entendre leurs voix pour une cessation immédiate de la guerre et d'appeler à la paix et au dialogue.
Mesdames et messieurs,
Aux conflits du Moyen-Orient, s’ajoutent d’autres défis auxquels notre région euro-méditerranéenne est confrontée. Ces conflits et la guerre en Europe de l’Est ont incité les pays de la région à approuver d’importantes augmentations dans les dépenses militaires, ce qui nous rappelle la course à l’armement lors de la guerre froide, sachant que la région euro-méditerranéenne est celle où s’accumulent les plus grandes quantités d’armes. Si les pays ont le droit d’adopter les politiques de défense nécessaires à la protection de leur sécurité et leurs intérêts, la question de hausse des dépenses militaires face aux crises, aux situations de famine, et au manque aigu des aliments et des services, nous interpellent tous comme communauté euro-méditerranéenne sur ce que nous avons accompli en termes d’objectifs de la paix dans la région, en tant qu’un des éléments du processus de Barcelone, et sur les possibles conflits futurs et leur intensité.  
Cher(e)s collègues,
Notre région est menacée par d'autres anciens et nouveaux défis, y compris les répercussions des déséquilibres climatiques et de la pollution. La mer Méditerranée est considérée comme la mer la plus exposée au stress, où des tonnes de polluants sont déversées, causant de graves dommages aux ressources et à la vie marines. Par ailleurs, le couvert forestier diminue de manière alarmante en raison de la sécheresse, des incendies, de l'exploitation excessive des sols et de leur exposition au stress. Outre les conséquences de tout cela sur la vie humaine, entraînant des déplacements, ainsi que sur la diversité végétale et animale, l'humanité risque de perdre l'une des sources de nutrition les plus riches, diversifiées et bénéfiques au monde, les espaces touristiques parmi les plus beaux de la planète, et une partie importante du patrimoine naturel humain, sur lequel ont été fondées les civilisations les plus anciennes et les plus riches.
Ces défis et facteurs, ainsi que d'autres en dehors de l'espace euro-méditerranéen et au-delà, contribuent à une augmentation frappante du phénomène de la migration irrégulière, de l'asile et du déplacement, avec les tragédies humaines qui les accompagnent. La mer Méditerranée est devenue un cimetière pour des milliers de jeunes en quête d'espoir pour un travail, de moyens de subsistance, de sécurité, de liberté ou de protection contre le fanatisme sectaire ou ethnique. Ceux qui risquent leur vie dans les bateaux de la mort le font sous contrainte, soit des guerres, des conflits, de la sécheresse, du chômage ou du manque de revenus. Dans tous les cas, ils sont victimes des réseaux de traite des êtres humains et de facteurs dont ils ne sont pas responsables.
Les migrations dans notre bassin méditerranéen ont constitué tout au long de l'histoire ancienne, médiévale, moderne et contemporaine, un phénomène d’enrichissement, de brassage et d’acculturation humain intense, riche et unique. Cependant, elles sont malheureusement aujourd'hui une source de conflits, de racisme, de discrimination et de stigmatisation de l'autre, alimentés par des médias trompeurs. Plus encore, la migration est désormais au cœur des surenchères électorales dans un certain nombre de pays de la rive nord du bassin méditerranéen, alors que le nativisme et la xénophobie figurent en tête des programmes et des agendas de quelques formations politiques, faisant ainsi partie des sujets préférés des surenchères électorales, car il s’agit d’un outil pour gagner les élections.
Bien que les modèles réussis d'intégration et de gestion collective du phénomène de migration irrégulière entre le Nord et le Sud ne doivent pas être négligés, comme en témoigne le modèle bien connu de coopération multifacette entre les Royaumes du Maroc et d'Espagne dans le traitement du phénomène, (malgré tout cela), l’ensemble des partis, des forces, des intellectuels et des institutions démocratiques dans le Nord, sont appelés à inverser l'équation liant les problèmes des sociétés européennes au phénomène de la migration et à faire face au discours xénophobe. Ils sont également invités à se souvenir des rôles historiques des migrants dans les économies de plusieurs pays européens, ainsi que des contributions de nombreux d’entre eux, de leurs enfants et de leurs concitoyens au rayonnement scientifique, culturel et sportif de ces pays.
Permettez-moi également de rappeler que les pays des rives sud et est de la Méditerranée ne sont plus principalement des sources de migrations, mais certains d'entre eux sont devenus des pays d'accueil et de transit, avec tous les coûts que cela implique, qui s’ajoutent aux coûts liés aux déplacements et à l'asile, en particulier en raison des conflits.
Cher(e)s collègues,
Malgré les défis croissants et les facteurs qui ne facilitent pas la réalisation des nobles objectifs pour lesquels le processus de Barcelone et le bras parlementaire de la coopération euro-méditerranéenne ont été lancés, nos partenariats économiques ont réalisé beaucoup de progrès grâce à la vitalité et à l’adhésion du secteur privé sur les deux rives, ainsi qu'aux accords bilatéraux et multilatéraux avancés. Cependant, nos échanges nécessitent toujours plus de sécurité juridique et d'engagement politique de la part de toutes les parties pour les protéger des caprices des lobbies d'intérêts étroits et des tendances idéologiques extrêmes exploitées par des partis ayant intérêt à nuire à la liberté du commerce et des échanges commerciaux et à maintenir la région captive de la logique de la guerre froide et de son idéologie.
En contrepartie, nous devons, dans les parlements nationaux, ainsi qu'au Parlement européen, veiller à la consolidation des accords conclus par nos pays et garantir leur sécurité juridique pour faciliter leur mise en œuvre sans entraves, et ne pas les laisser soumis aux caprices de certains.
Le partenariat euro-méditerranéen a réalisé d'importantes avancées dans le domaine des énergies renouvelables, du soutien aux petites et moyennes entreprises, de la société civile, ainsi que de la recherche scientifique et académique, comme en témoigne l'Université Euro-Méditerranéenne de Fès, capitale spirituelle du Royaume du Maroc.
Nous avons atteint de nombreux objectifs dans le domaine du partenariat pour les droits des femmes, l'égalité des sexes et le soutien institutionnel, en particulier grâce aux programmes de jumelage institutionnel financés par l'Union européenne, que je remercie, ainsi qu’en ce qui concerne les programmes de soutien au développement et à l'économie verte.
Cependant, la capitalisation de ces réalisations pour l'avenir reste tributaire du niveau de confiance sur lequel doivent reposer nos relations, de l'honnêteté politique dans nos relations, de l'estime mutuelle et du respect des décisions souveraines de nos pays et institutions.
Nous devons soutenir cela par un dialogue culturel et intellectuel, et par la facilitation de la compréhension mutuelle et la revalorisation de la culture en tant que levier d’échanges, de fraternité et d'amitié euro-méditerranéenne. Si les fanatiques et les introvertis de diverses parties œuvrent pour nous éloigner davantage du rêve de retrouver l'esprit de Grenade, Fès, Athènes, Rome et l’Alexandrie, les décisions politiques fortes, audacieuses, sages, fidèles aux partenariats, évoquant l'histoire et fondées sur le droit et les valeurs plutôt que sur les intérêts, clarifieront l'horizon de nos partenariats et nous aideront à retrouver les espoirs qui sont nés à Barcelone, il y a près de trente ans.
La réalité de la fragmentation qui caractérise l’ordre mondial, ainsi que les menaces auxquelles nous sommes confrontés ensemble et l'entrée de nouveaux acteurs internationaux dans les équations des conflits internationaux, y compris les organisations terroristes, tout cela nous appelle plus que jamais à aborder nos partenariats avec l’intention de les renouveler, en respectant toutes les parties impliquées, en soutenant le droit de chaque État à son intégrité territoriale et à sa souveraineté, et en luttant contre les tendances séparatistes qui bénéficient de la tromperie politique et médiatique pour obtenir le soutien, semer la terreur et la violence, et alimenter le cycle de la violence, notamment lorsque leurs intérêts s'alignent objectivement avec ceux des groupes terroristes.
Comme il est confirmé, le Maroc, fidèle aux traditions de cohabitation, de coexistence, de modération et de liberté, ne ménagera aucun effort pour poursuivre son engagement constructif dans le renouvellement du partenariat euro-méditerranéen.
Je vous souhaite la bienvenue encore une fois et vous remercie de votre écoute.